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    《拘留所制服改革要求》

    时间:2018-11-07 作者:admin 点击:  收藏到:『QQ书签』『百度搜藏

    工商行政管理局、质量技术监督局、省、自治区、直辖市市场监督管理部门和市场监督管理局新疆生产建设兵团:

    质量认证是加强质量管理和市场经济条件下提高市场效率的基本制度。这也是深化改革释放的制服和促进供应方面的结构性改革的重要抓手。目前,认证和测试活动的大力开展,并服务于制造业,发挥重要作用的生态环境,战略新兴新兴行业等。到目前为止,有470个国家的认证机构,175万的有效证书,涉及580000多个授权机构;36327个国家检验检测机构,检验检测报告与3亿7600万年平均。何然而,仍然有在认证和测试领域的一些问题,如程序不规范,效率低,一个强大的企业并购意识不强,以及认证和测试的困惑。

    为了全面贯彻《拘留所制服改革要求》和《十五》市场监督计划的精神,按照《国务院关于加强质量认证体系建设,促进全面质量管理的意见》(国发{2018}3)进一步加强对认证、认证、检验活动、认证、检验的监督。

    认证和测试工作质量认证体系的主要载体,它是一个市场化的评价工具,证明了各类市场主体符合有关技术标准和规范。加强和完善认证和测试的监督g market is an important guarantee to give play to the trust of quality certification transmission, the essential attribute and function of service development, and also an important part of the large market supervision system.Market supervision departments at all levels should fully realize the importance of strengthening the supervision of certification and testing market for maintaining fair competition among various market entities, eliminating the phenomenon that bad currencies drive out good ones, and realizing the survival of the fittest in the certification and testing industry. They should take the supervision of certification and testing market as an important part of daily supervision and give full play to comprehensive supervision.Regular efforts should be made to further implement the requirements of the reform of release uniforms and create a favorable market access 环境、竞争环境和消费环境。

    各级市场监管部门要根据认证检测工作的专业特点和主要流程环节,对认证检测行业的实际情况进行整理和分析,以问题为导向,把握重点,抓好重点。抓紧定位,对认证和检测市场进行深入监督。

    (一)在自愿认证领域,一般工业产品的管理、服务、认证等。各级市场监管部门应当提高对新批准的认证机构的抽查和监督比例,重点抓违反下列规定的:第一,认证机构买卖证书的违法行为;第二,认证记录不符合实际情况,关键过程审核不到位;第三,审核员检查。现场审核未经授权,甚至未到达现场。第四,检查员/检验员收集不合理的旅行、住宿等的红包。

    (二)食品和农产品认证领域。各级市场监管部门应当加强对认证食品和农产品生产、加工、销售的监管,重点监管下列违法行为:认证机构应当擅自降低有机认证标准;现场检查应当轻;产品检测不能覆盖所有认证产品;2.企业伪造或者冒用有机认证标志或者有机代码;3.有机认证基地使用禁止输入材料。

    (三)在强制性产品认证领域,各级市场监管部门应注意以下违法行为:一是目录中的产品擅自放行、销售、进口;二是不符合CE要求的产品;在撤销或暂停认证期间,继续进行销售、销售和进口;第三、伪造、使用、交易CCC证书的产品。

    (四)生态环境监测机构和机动车检验机构。各级市场监管部门应当重点抓好下列违法行为:第一,在实施三合一检验中,对柴油车尾气检测欺诈,屏蔽和修改车辆环境监测参数,以及遗失物品、重复收费等违法行为;二、环境监测机构资质和监测能力、设备设计。监测报告和原始记录不符合要求。

    (五)检验机构资格认定。各级市场监督管理部门应当对下列违法行为予以重点处理:一是未依法取得资格的,擅自向社会呈报有关单位提供的数据和结果证明工作;二、超出资格证书规定的检验检测能力范围开展检验检测活动;三、不检验、篡改数据、结果等。结果。

    (六)认可的实验室和检查机构,加强监督管理,引导认证机构开展专项治理行动,重点对以下不规范行为:第一,超出了认可的检验证书,校准范围,在检验能力进行检测、校准和检查活动;第二,无法继续维持在认可的能力范围,设备和人员的能力,影响校准和检查结果的有效性检验。

    《拘留所制服改革要求》

    (一)严格依法履行职责。各级市场监督管理部门应当按照《中华人民共和国认证认可条例》、《认证机构管理办法》、《管理办法》的规定,执行《管理办法》。《检验机构资格证书》、《强制性产品认证管理条例》等法律、法规,按照法定职责分工,进行认证。对检测工作进行常规监督和随机抽样,对违法的认证检测行为依法严肃查处。

    (二)全面执行双重随机、公开监管的要求。各级市场监管部门应当对辖区内的认证机构、特许企业和检验机构实施双重监督检查。随机开放检验。各级市场监管部门可以查询国家强制性生产检验机构的认证机构、被许可企业、认证证书和认证证书的信息。通过认证认可综合监督平台和认证查询平台,建立认证检测市场主体目录。在抽查中,随机选择检查对象(认证检测机构、认证企业),并加大抽查的重量,为认证检测机构、地区、行业和产品带来频繁的问题。

    (三)严格查处非法查证问题,重点整顿查证和查证混乱。各级市场监管部门要严格查处查证和查证行为。违反法律、法规的。未经批准从事认证活动、超出批准范围从事认证活动、增减或者省略认证规则规定的程序的认证机构;对篡改数据、发布虚假检验数据、结果,违反法律、法规的检验检验机构,依法严厉查处。发现管理、技术问题的单位和个人,责令查处整顿、明确整改要求,并跟踪监督落实。

    针对社会反映的认证与测试混乱的问题,特别是针对未经批准的非法认证活动,购买证书,各级市场监管部门应重点采取特殊整改措施。伪造和销售证书,关键认证环节通过申请;认证人员收取红包、不合理的旅行和住宿费用;检验检测机构未经资格证书检验,超出资格证书范围检定和其他认证检测违法行为,集中整顿,坚决抓好重大案件的调查处理,严厉打击非法、不规范的认证检测行为,维护公平合理的市场环境。ENT认证和测试。

    其中,原计划实施的2018年质量管理体系认证结果的双随机专项检验工作与本专项整改工作共同开展。

    (一)加强领导和组织保障。要高度重视认证检测市场的监管,加强领导,精心组织,做好沟通协调,切实加强对人力、资金、技术的支持。设备齐全,精心部署,扎实推进。

    (二)制定计划,落实职责。要综合考虑本辖区的实际情况,科学合理地制定监督工作计划,实行监督执法责任制,明确职责。依法追究侦查处罚的目标和责任,切实把工作任务分解到位,严格执行。

    (三)加强联动、宣传和引导。必须研究建立认证检测市场监督与执法的协调机制。地方市场监管部门的职责特点,以承担和协调认证检测市场的监督管理。借助互联网、新闻媒体等渠道,及时披露伊利格信息。一案,集中公布若干认定和侦查典型违法案件,提高监督威慑效果,有效形成宣传势头。

    (四)完善机制,长期推进。必须建立认证检测市场监管的长效机制,继续加大对基层执法人员的培训力度,建立健全稳定、专业的执法队伍。监理专家队伍,完善投诉举报方式,建立信用监督机制的研究,并善于运用大数据和互联网+加强监管。管效率。

    (五)及时总结报告。加强工作总结交流,及时分析和总结认证检测市场监管工作。影响社会较大的违法案件、行政复议案件、行政复议案件。有争议的诉讼,应当及时向市场监督总局报告。

    市场监管总局将及时对各地区认证检测市场的监管进行监督研究,各级市场监管部门要认真开展各项工作,忠实地反映超级市场的发展进程。视觉工作、发现问题和应对措施,确保监理工作的质量。

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